Tematica: Protectia Consumatorilor
Data publicarii: 2006-07-02
Autori: AUTORI: SORIN MIERLEA – Presedinte A.N.P.C.P.P.S.R. | VICTOR PETRE – Presedinte Departament Protectia Consumatorilor | ION SARBULESCU – Economist | DOINA STEF – Director Executiv | CHRISTIAN TULVAN – Director Programe – Membru Fondator | ANCA NEDELCU – Director Programe | SIMONA ANA SPINEANU – Director Relatii Internationale | FLORINA ANCA – Consilier Relatii Interne | ANA MANOLE – Consilier Juridic | GEORGETA PETRE – Specialist IT | ANA PISICA – Manager de proiect | MARCELLA DRAGAN – Manager de proiect | JAN ALECU – Manager de proiect | TEHNOREDACTARE COMPUTERIZATA: DOINA UNGUREANU | CRISTINA ROMANESCU | MIHAELA FARMATU
ARGUMENTE
Acad. Ionel Haiduc
Preşedintele Academiei Române
În societatea modernă consumatorul se bucura de oferta a numeroase bunuri şi servicii, dar în acelaşi timp este supus riscului de a cădea victima unor oferte lipsite de onestitate, agresiunii unui marketing care induce în eroare, sau pur şi simplu se poate înşela în aşteptările sale. Autorităţile statului încearcă prin măsuri legislative binevenite să protejeze consumatorul, dar acestea nu sunt suficiente. Consumatorul trebuie să-şi cunoască drepturile, să se fereasca de riscurile de a fi înşelat şi să ştie cum să obţină compensaţii când constată că a fost o victimă inocentă. Societatea civilă poate şi trebuie să contribuie la realizarea acestui deziderat prin mijloacele sale, în primul rând prin educarea consumatorului.
Apariţia cărtii “Protecţia consumatorilor şi concurenţa pe piaţă din perspectiva societăţii civile” este probabil justificată de realităţi mai mult sau mai puţin grave, mai mult sau mai puţin cunoscute publicului. Este important rolul preventiv al unui asemenea avertisment adresat consumatorului care astfel este protejat.
Academia Română este preocupată de riscurile multiple cărora trebuie să le facă faţă societatea şi cetăţenii şi a publicat volumul “Fenomene şi procese cu risc major la scară naţională” (Coordonatori F.G. Filip şi B.C. Simionescu, Editura Academiei Române, Bucureşti, 2004) care se adaugă altor titluri (nu multe) apărute până acum, unele sub egida Asociaţiei Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor şi Promovarea Produselor şi Serviciilor. Acestea nu epuizează tema şi apariţia unui nou volum adresat direct consumatorului este nu numai bienevenită ci şi necesară şi trebuie salutată în consecintă.
Acad. Ionel Haiduc
Preşedintele Academiei Române
Georgeta Gabriela Ghiţă
Procuror General Adjunct
Salutăm apariţia lucrării „Protecţia consumatorilor şi concurenţa pe piaţă din perspectiva societăţii civile” deoarece evidenţiază importanţa pe care promovarea concurenţei loiale, atât pentru însănătoşirea mediului de afaceri din România, cât şi pentru efectele benefice pe care le are asupra respectării drepturilor şi intereselor legitime ale consumatorilor. Mai mult, lucrarea trebuie apreciată şi pentru prezentarea unor programe şi proiecte de luptă împotriva contrafacerilor, derulate de structuri asociative ale societăţii civile în parteneriat cu instituţii ale statului cu atribuţii în domeniu.
Remarcăm de asemenea, programele şi campaniile naţionale care contribuie la ridicarea nivelului de informare şi educare a consumatorilor din România, în special, cele privind introducerea educaţiei consumatorului în procesul de învăţământ. Consider că realizarea acestui obiectiv are o importanţă majoră în integrarea reală a României în cadrul Uniunii Europene, precum şi în formarea unor generaţii bine educate şi informate, capabile să se autoprotejeze.
Am convingerea că, promovarea de către societatea civilă, în parteneriat cu instituţiile statului, a unei asemenea viziuni asupra protecţiei consumatorilor, în care autoprotecţia individuală şi asociativă este calea principală de protecţie, va duce România la nivelul de azi a statelor membre ale Uniunii Europene.
Georgeta Gabriela Ghită
Procuror General Adjunct
Conf. Dr. Virginia Campeanu
Director executiv
Institutul de Economie Mondială şi Centrul de Studii Europene “Piaţa Internă şi Concurenţa”
Cu puţin timp înaintea momentului aderării României la Uniunea Europeană, această nouă apariţie editoriala se înscrie în obiectivele societăţii civile de informare şi pregătire a cetăţenilor, pentru creşterea posibilităţii de a lua cele mai bune decizii referitoare la interesele şi sănătatea lor, în calitate de consumatori. Pentru că, este deja o axiomă faptul că interesele consumatorilor români se situează la baza vieţii şi activităţii de zi cu zi a cetăţenilor României.
Autorii volumului “Protecţia consumatorilor şi concurenţa pe piaţă din perspectiva SOCIETĂŢII CIVILE” oferă o mare varietate de informaţie menită să crească capacitatea consumatorilor de a promova propriile interese, cu alte cuvinte “să se ajute singuri”, dar şi prin intermediul programelor societăţii civile direcţionate spre protecţia consumatorilor.
Cartea prezintă elemente de mare interes pentru educarea cetăţenilor României în spiritul protecţiei faţă de riscuri şi ameninţări la adresa siguranţei şi interesele lor economice, indiferent dacă trăiesc, călătoresc sau fac cumpărături în România sau în altă ţară membră a Uniunii Europene, dată fiind armonizarea politicii României cu politica UE în domeniu.
În acest sens, o atenţie specială este acordată strategiei, programelor şi proiectelor societăţii civile privind protecţia consumatorilor, care aduc idei şi elemente de noutate concrete privind educarea consumatorilor români încă din timpul procesului de învăţământ şi programe destinate agenţilor economici, de natură să protejeze consumatorii: Programul Punctul Verde şi Programul Naţional Anticontrafaceri- Holograma ProQ pentru combaterea contrafacerilor.
O carte de interes pentru orice consumator şi orice furnizor de bunuri şi servicii, care trebuie să-şi adapteze produsele funcţie de legislaţia naţională şi comunitară care protejează consumatorii.
Conf. Dr. Virginia Câmpeanu
Director executiv
Institutul de Economie Mondială şi Centrul de Studii Europene “Piaţa Internă şi Concurenţa”
Prof. univ. dr. Dan Banciu
Institutul de Sociologie al Academiei Române
Decembrie 1989 a marcat disoluţia sistemului totalitar comunist, reinstaurarea democraţiei autentice în România şi, mai ales, renaşterea societăţii sociale, absentă şi neglijată de către regimul totalitar. Treptat au început să se formeze diverse asociaţii şi grupări civice, ca reprezentante ale societăţii româneşti, care în iunie 1996 numărau peste 11 000, sub egida „Forumului societăţii civile”. Procesul de democratizare a societăţii româneşti nu a fost lin şi uniform, ci sinuos şi uneori disfuncţional, datorită atitudinii paternaliste din partea instituţiilor statului, inclusiv a unor funcţionari publici, faţă de procesul de structurare asociativă. Acest fenomen s-a manifestat şi în domeniul asociaţiilor privind protecţia consumatorilor care au fost privite cu suspiciune de către unii reprezentanţi ai instituţiilor guvernamentale, mai ales că în România comunistă a vorbi despre protecţia consumatorilor părea o absurditate.
Ca cercetător în domeniul sociologiei am fost împlicat printr-o serie de foşti studenţi de la Facultatea de Sociologie a Universităţii Bucureşti, deveniţi specialişti în acest domeniu, în procesul de elborare a strategiei de sprijinire a nfiinţării şi dezvoltării asociaţiilor de consumatori, mai ales după anul 1992, când a luat naştere Oficiul pentru Protecţia Consumatorilor.
Timp de aproape un deceniu aceşti specialişti s-au implicat adânc în acţiunea de creştere a conştiinţei civice a românilor pentu propria lor protecţie faţă de produsele şi serviciile oferite pe piaţă, ceea ce s-a materializat într-o serie de simpozioane, sesiuni ştiinţifice, întâlniri periodice cu reprezentanţii instituţiilor publice, ca şi prin publicarea unor studii, articole şi volume, deosebit de incitante.
Menţionez că la simpozionul organizat cu prilejul „Zilei mondiale a consumatorilor”, la 15 martie 2003, a fost lansat proiectul Programului de guvernare privind protecţia consumatorilor (programul actualului Guvern), care stabilea printre obiectivele strategice, şi pe acelea privind creşterea nivelului de informare şi educare a consumatorilor şi, respectiv, privind sprijinirea reală a asociaţiilor de consumatori.
Acum, când îmi este oferită plăcuta ocazie de a prefaţa această lucrare, semnalez înainte de toate că, prin viziunea pe care o promovează asupra cadrului legislativ şi instituţional din domeniu, dă dovada maturizării mişcării consumatoriste din România şi a ancorării ei în realitatea şi spiritualitatea comunităţii europene.
Analiza evoluţiei preocupărilor privind protecţia consumatorilor din perioada post-decembristă, identificarea proceselor critice care se manifestă azi în România, soluţiile în plan legislativ şi instituţional pentru rezolvarea acestora, prevăzute de Strategia privind protecţia consumatorilor în perioada 2006-2008, programele şi proiectele prezentate în ultima parte a lucrării, evidenţiază o temeinică documentare, precum şi avantajele abordării interdisciplinare a domeniului, de altfel foarte complex şi vast.
Perspectiva sociologică prezentată atât în analiza realităţii româneşti cât şi în fundamentarea obiectivelor strategice, îmi dă speranţa deschiderii drumului spre apariţia unei noi ramuri a sociologiei: sociologia protecţiei consumatorilor. Dau câteva exemple de teme de cercetare sociologică: tipologia consumatorului român şi a întreprinzătorului privat; procesul de structurare asociativă a consumatorilor; societatea civilă din România post-decembristă; lideri de opinie la nivelul comunităţilor locale şi la nivel naţional; protecţia consumatorilor – dimensiune a dezvoltării durabile; caracteristicile regionale ale protecţiei consumatorilor.
Cred că lucrarea de faţă se constituie un îndrumar şi îndreptar, util nu numai specialiştilor în domeniu, ci şi fiecărui cetăţean care are dreptul să cunoască. Să se protejeze şi să fie protejat, în raport cu calitatea produselor şi serviciilor de care a fost privat atâta vreme.
Prof. univ. dr. Dan Banciu
Institutul de Sociologie al Acedemiei Române
